2007年10月16日至17日，受省人民政府委托，由江苏省劳动和社会保障厅会同省编办、省发展改革委员会、省教育厅组成“省重点技师学院专家评估组”对扬州技师学院进行了评估验收。

 

 

省劳动和社会保障厅副厅长吴可立副厅长亲率评估组听取了学院领导关于创建省重点技师学院的情况汇报，察看了教学、实习实验和后勤设施，查阅了有关档案、资料，进行了师生民主测评，并和领导班子进行了座谈交流。在此基础上，对照《江苏省重点技师学院评估细则（试行）》，专家组逐条进行分析讨论，形成以下评估意见：

扬州技师学院的前身是扬州市技工学校，1959年创办，1978年复办，1997年被评为国家重点技工学校，1999年升格为“高级技工学校”，2001年江苏省劳动和社会保障厅批准正式挂牌扬州技师学院。在省市各级领导的关心和支持下，经过全体教职工的艰苦奋斗和不懈努力，学院的各项工作取得了长足的进步，先后被授予“全国职业教育先进单位”，“全国群众体育先进单位”，成为国家“职业指导教学训练实验基地”、“江苏省高技能人才培养示范基地”，为扬州市的地方经济发展和社会进步做出了重要贡献。

1、扬州市委、市政府十分重视学院重点技师学院的创建工作。通过任命、民主推荐、公推公选等形式配齐学院的领导班子。目前，学院行政领导班子4人，其中大学本科学历3人，研究生1人，全部具有高级职称，平均年龄46.75岁，年龄结构、专业结构合理，政治素质高，工作经验丰富，管理能力强，团结敬业，开拓创新的领导团队为学校实现跨越发展提供了有力的组织保障。

2、学院实行二级管理，共设置6个教学系部和10个职能部门，机构设置合理，管理制度健全。2002年开始按照《国家重点技工学校质量管理标准（试行）》建立了学院质量管理体系，2003年通过国际质量管理体系审核认证，2007年又对体系文件进行了换版，确保有效运行。

3、学院全力推行“人才强校”战略，出台了《关于加强师资队伍建设的实施意见》和《学院开展教育教学质量管理的实施细则》等重要措施，切实加强师资队伍建设。目前，学院现有专职教师303人，占教职工总数的77.18%。其中，理论教师112人全部达到本科以上学历，副高级以上职称27人，占24.1%；实习指导教师118人，全部具有大专以上学历和高级工以上职业资格；具有中级以上专业技术职称和高级工以上职业资格的“双师型”教师72人，占专任教师的31.30%，初步建成了一支以高级讲师、高级技师和高级实习指导教师为骨干，以“理实一体化”教师为主体，集兼职教师、专家、能工巧匠的“专家库”为一体，质优良的师资队伍，基本保证了日常教学工作的需要。

4、学院近几年不断扩大办学规模，努力加大高技能人才培养力度，全院现有全日制在校生8519人，其中高级工和技师班学生占58.72%。各类社会培训的招生数逐年增长，2004年、2005年均超过了3000人次，2006年达到5648人，2007年将突破万人。

5、学院建立了校园网络系统、多媒体教学系统、闭路电视系统和广播教学系统。设有电工、电子、金相等十多个学科实验室和一体化教室。建立了数控技术、机械加工、电气工程等十多个实训中心，实习设备资产总值4024.12万元，拥有实习工位2012个。图书馆藏书51963册，其中专业书籍2800余册，订阅报刊杂志136种。

6、学院根据中办发［2006］15号文件精神，积极实施校企合作，先后与“扬州柴油机有限公司”、“扬州飞驰集团”等十多家企业联合办学，建立校外定点实习基地，努力探索校企合作培养高技能人才的新路子。学院引进国外先进办学理念，与德国德累斯顿工业大学职业教育和继续教育学院合作设立“扬州中德技师培训学院”，目前已开设数控技术、机电一体化、工业产品三维设计、物流和办公商务五个专业，在校生666人，并且与德国萨克森州工商联合会签定了建立IHK证书考试中心的协议，使IHK考试认证向全国辐射。

7、学院坚持“需求第一”的办学理念，根据地方经济发展需要设置专业，目前，开设专业近30个，其中技师专业2个，高级工专业14个。在课程建设上，坚持按照企业的人才规格实施教学，突出操作技能训练，实践教学课时占总课时的50%以上，并能积极推行“一体化模块式”、“行为引导法”等先进教学模式。

8、学院为市全额拨款事业单位，财政拨款逐年增加。与此同时，学院通过扩大招生和社会化培训规模，努力增加预算外收入，2004年1338.95万元，2005年1896.94万元，2006年2565.88万元。生均经费超过省规定标准，近三年来，每年投入发展经费近1000万元左右。

9、学院设有开发督导处，专职负责全院的教学研究工作，教研活动做到有计划、有活动、有记录、有总结、重实施。近四年，主编部颁教材15本，参与企业技改项目4个，参加省级以上技能竞赛先后有12人获奖，2007年在全省第二届技工院校技能竞赛上获计算机维修工种第一名。

10、学院成立了咨询委员会，聘请用人单位和社会各界人士为咨询委员，定期召开年会，及时了解经济科技发展情况和毕业生质量反馈信息。学院设置招生就业办公室，成立职业介绍所，专职负责毕业生的就业指导和就业服务工作，先后与长三角地区100余家企业签订了就业合作协议，近三年毕业生当年就业率95%以上，用人单位的综合满意率、毕业生和家长满意率均达到85%以上。

专家组一致认为：扬州技师学院已具备了“省重点技师学院”示范作用的相关条件。

市长王燕文、常务副市长王荣平、副市长孙永如、市政府秘书长杨明荣、市劳动和社会保障局局长徐祥华、副局长学院党委书记周晓华、副局长颜军，学院院长吴厚昌、副院长刘海光、副院长杨世春、院长助理陈康林及院党委委员等领导出席扬州技师学院创建省重点技师学院评估通报会。

市长王燕文在听取了省劳动和社会保障厅吴可立副厅长和评估组的评估意见后发表了讲话，她说：“扬州市委市政府对职业教育是非常重视的，我们无论是从抓职业教育的角度、抓服务企业的角度、抓人才培养的角度，还是促进社会经济协调发展的角度出发，对职业教育都提过很多很高的要求。正如刚才吴厅长所说的，围绕着培养高技能的人才，来加快市场经济的发展，提高人的素质，促进经济社会协调发展，我都有一些思考或者做过一些安排。关于这次评估，市政府与劳动和社会保障局都是非常重视的。这次对扬州技师学院的评估，其意义不仅在于是对劳动部门办的技工院校的促动，而是对我们整个扬州的职业教育事业都有着积极的推进作用。评估组对扬州技师学院指出的一针见血的问题和期望，确实反映了我们的职业教育还存在着薄弱环节。过去的几年，也许我们对基础教育特别是义务教育投入的精力多一些，对职业教育我们有过一些总体的要求，也感觉到无论从哪个角度它都是重要的，我们将高度重吴厅长和评估组的专家所提出的问题，从两个方面加以解决：一方面是学校自身，按厚昌同志代表学校表的态，进一步把工作做好；另一方面从政府的角度来讲，确实要研究职业教育中存在的一些问题，有些问题还是共性，所以扬州有一个职业教育协调委员会，因为有些（指从事职业技术教育的学校）在教育部门，有些在劳动部门，所以由孙市长来做协调委员会牵头的领导。所以我想以这次评估检查为契机，我们将在相关会议上来讨论职业教育存在的矛盾和问题，特别对于政府来说有两条：一条，是对学院的基础建设给予支持，扬州技师学院发展到这样一个规模，从对社会负责对学生负责的角度应加大投入的力度。现在技师学院已经做了对下一部发展的规划，政府将高度重视这个规划，同时对这个规划地实施给予一定的支持。再一个就是对师资力量的配备，在师资力量的配备上，我们是要多渠道解决问题，包括在体制内的解决，因为有些教师还是需要通过体制改革来解决的，根据我们扬州职业教育特别是扬州技师学院快速发展的情况来给予支持；另外在财政投入方面，市政府社会就业处对各地职业教育情况做调查后，我们按照教育优先，职业教育优先这样的原则来把我们扬州职业教育的薄弱环节补上，包括这所学校，在面上来解决职业教育发展的一些财政投入问题。而且我觉得现在已经到这个时候了，我们的经济在不断地发展，我们的义务教育中间的突出矛盾已经解决了不少，所以是到时候来重视职业教育投入的问题，把扬州的职业教育办好。”

省劳动和社会保障厅吴可立副厅长队学院给予了很高的评价，他说：“扬州技师学院申报省重点技师学院，省领导对这个事情非常重视，最近何权副省长对申报这件事有了重要批示：要认真抓好这次评估工作，还要和申报联合职业技术学院的分院这些工作结合起来一起进行。扬州市市政府对这次评估很重视，我们看到三位市长都来参加这次会议，体现了扬州市政府对落实中央和省关于加强高技能人才队伍建设的责任、精神和要求。去年中办发的15号文件《关于加强高技能人才队伍建设的意见》，这个意见虽然是中办发的，但是这个文件的出台它的规格相当高，最后是经过政治局常委会讨论通过以后才由中办发的15号文件。中央也把加强高技能人才队伍建设放到很重要的位置，而我们省里是早于中央由省委省办公厅颁发了有关文件。一方面中央和省到扬州市都非常重视，在高技能人才队伍建设当中，我们院校培养是个基础，劳动者不经过院校相对比较系统的技能培训和学习，不可能一下达到高技能。另外从实际方面出发，经济发展到一定的阶段，对技能人才的需求就尤为显得迫切和重要。我们在前几年，每年召开一次外贸投资招商洽谈会听取意见，据我们了解，每年外商提出的首要问题就是对技能人才的需求。资金不足可以引进外资，设备不先进可以引进国外先进设备，但唯独缺少这么一大批熟练掌握设备操作技能的技术工人是没有办法引进的，必须靠我们自己。所以说也正因为如此省里面对这项工作非常重视。去年和前年经过省政府同意，我们准备在十一五规划期间，全省要发展八到十所重点技师学院，这是经过梁省长亲自批准的。重点技师学院的主要任务、目标是什么？一个就是要为企业培养大量的高技能人才，第二个就是要为全省的职业院校培养双师型教师。评重点技师学院，不仅是评副厅级的问题，更重要的任务还在于此。所以我们在对评估的要求有这么一条“高级工以上培养的人数一定要超过50%”，因为一般技工院校是培养中级工的，而重点技师学院要求培养高技能人才。

这次到扬州来，从听取扬州技师学院的汇报、到现场考察、专家评估组实地调查，这次我来了感觉到扬州技师学院在市委市政府的高度重视和支持下，取得了显著的发展。归纳来说，扬州技师学院的发展也可以说是变化有这几个主要方面：

一、规模。从2000年1300人经过十一五期间的发展到8000多人，可以说这几年是扬州技师学院快速发展时期。

二、学生质量。学生质量有了很大的变化。2000年以前招生，教师包括劳动局每个人都要分配任务而且没有分数限制，发展到今天，属于高级班的招生分数线到了500分，比我们高职的分数线都要高。还有些大学生还转到扬州技师学院回炉深造。

三、品牌逐步形成。特别是和德国的德累斯顿工业大学职业教育与继续教育学院合作办学，引进新的教学理念模式打出了品牌效应。而且德国人对我们办学质量非常满意，还要推荐我们部分学生去德国就业。说明德国人已经认可技师学院的办学质量。

这三点可以看出扬州技师学院特别是通过十一五规划，取得了很大的发展，对今后来讲，通过这次调研来讲，有几点要求：

一、 一手抓发展、一手抓好内部管理。从1000多学生的学校发展到8000多，迅猛发展，无论在师资建设和基础设施上都带来了新的问题。包括师资队伍、实训场地、后勤保障方面都要扎扎实实地来做好。做好完善工作。在师资队伍建设方面，根据发展的需要要多渠道地抓好师资队伍建设，要选拔人才，选拔对我们技工教育有用的人才。

二、一手抓学制性教育、一手抓职业培训。这对我们来说是个很重要的任务，对培训来说不仅要抓数量更要提高层次。通过职业培训为企业输送高技能人才来更加紧密校企合作。

三、一手抓好开放性办学、一手抓校企合作。开放性办学在全省已走在前列，我们要进一步巩固提高还要扩大影响。另一方面还要抓校企结合，校企结合是一个技工学校办好办不好的关键所在。不能仅是提供一个实习基地，要紧密地结合起来，共同发展，使我们培养的学生能让企业真正的喜欢和接受。

最后请三位市长今后对技工教育方面给予更多的支持，根据学校的发展，学生规模的发展能够在师资、投入方面给予相应的支持和帮助。”

省劳动和社会保障厅培训处处长徐尊杰主持了通报会。省编办社会事业处王锡平副处长就如何化解技师学院快速发展与编制部族之间的矛盾作了阐述。省发展与改革委员会社会发展处助理调研员戚玉松对学院给予了很高的评价。

技师学院吴厚昌院长首先对各级领导和社会各界对技师学院的发展给予的关心和支持表示衷心地感谢！他说：“我们将以评估检查推动工作，做到：1、坚持办学特色，加强校企结合，为扬州经济和社会发展培养技能人才。进一步为打造扬州技工人才队伍建设新高地而努力。2、坚持加强师资队伍建设，打造理实一体化的教师队伍，进一步提升办学质量。3、坚持强化就业服务，进一步提升就业满意率。4、坚持艰苦奋斗，集中财力、加大投入，进一步改善办学条件。”

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