学院食堂经营服务项目
采 购 文 件
项目名称：技师学院食堂经营服务项目
项目编号：JSXYCG2022-001
第一章 采购公告
第二章 投标人须知
第三章 合同条款及格式
第四章 项目需求
第五章 评标方法与评标标准
第六章 投标文件格式
第一章 采购公告
受江苏省扬州技师学院委托，现就技师学院食堂经营服务项目所需服务进行公开采购，现欢迎符合相关条件的合格供应商参与。
一、采购项目名称及编号：技师学院食堂经营服务项目（项目编号:JSXYCG2022-001）
二、采购项目简要说明
（一）项目基本情况：
具体位置可详见校园平面布置图（见附件），以现场踏勘为准。
（二）本项目共包含1个标段，1标段具体内容如下：
标段 | 所在位置 （详见附件示意图） | 经营期限 | 备注 |
A | 食堂 | 叁年 |
（三）中标人须按照采购人要求时间进驻校区，须在签订合同后一周内开始进驻校区，做好营业前的准备工作，并接受学校有关部门的监督与指导。
三、投标人资质要求
1、投标人必须是经国家有关部门批准，具有合法经营资质、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的独立法人；
2、投标人须提供经会计师事务所审计的2020年度或2021年度财务状况报告（成立不满一年不需提供）（提供复印件，加盖公章）；
3、投标人须提供依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（提供复印件，加盖公章）；
4、投标人持有效营业执照（提供复印件，加盖公章）；
5、投标人具有有效的餐饮服务许可证或食品经营许可证（提供复印件，加盖公章）；
6、投标人具有履行本项目所必需的设备和专业技术能力，提供书面声明；
7、投标人须提供拟派驻本项目经理近3个月在投标单位的社保缴纳证明材料；
8、项目经理需具备千人以上学校食堂管理经验。（提供业主证明复印件，原件现场核查。）
9、投标人参加本次采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法违规记录，无不良信用记录、无食品安全及其他较大责任事故记录，提供书面声明；
10、投标人须提供在“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）查询的，自本采购公告发布之日至投标截止前的信用记录的截图（截图须加盖公章）；
11、采购人安排统一时间进行现场踏勘：2022年6月20日-上午9:00-11:00，下午14:00-16:00；地点：江苏省扬州技师学院 ，联系人：卜老师18952729028，届时投标人需携带单位授权委托书踏勘现场和周围环境，以获取编制投标文件和签署合同所需的所有资料，勘察现场所发生的费用由投标人承担。本项目只接受参加勘察现场的供应商投标, 投标人须以采购人出具的“现场勘察确认表”为依据，并在投标文件中加以体现。（投标文件正本中须有此表原件）。“现场勘察确认表”请找现场老师领取。
12、本项目不接受联合体投标。
四、采购文件发布信息
采购文件发布及公告期限：自采购公告在 “江苏省扬州技师学院网站”发布之日起5个工作日。供应商如确定参加投标，请2022年6月15日-2022年6月20日上午9:00-11:30；下午14:30-17:30至润扬北路19号二楼扬州筑苑工程招标咨询有限公司代理部携授权委托书和营业执照购买文件，有关本次采购的事项若存在变动或修改，敬请及时关注“江苏省扬州技师学院网站”发布的信息更正公告。
五、投标文件接收信息
投标文件递交时间：
2022年6月24日下午14:30--15:00
投标截止时间：
2022年6月24日下午15:00
投标文件递交地点：润扬北路19号
投标文件接收人：谢工
六、开标有关信息
开标时间：2022年6月24日下午15:00
开标地点：扬州筑苑工程招标咨询有限公司（润扬北路19号二楼）
七、缴纳费用
投标人须在投标时缴纳100元标书费。
须缴纳投标保证金人民币肆万元（40000元整），投标保证金应为在中国注册的银行出具的银行本票(同城)、汇票(异地)或转账（请备注所投项目名称，递交投标文件时须现场出示转账凭证回执，投标文件中须提供投标保证金缴纳凭证复印件），不接受支票、现金交款及POS机刷卡。
八、本次采购联系事项
采购联系人：卜老师
招标代理联系人：谢工 联系电话：0514-87116778 邮政编码：225000
江苏省扬州技师学院
扬州筑苑工程招标咨询有限公司
第二章 投标人须知
l、采购方式
1.1本次采购采用公开招标方式，本采购文件仅适用于采购公告中所述项目。
2、合格的投标人
2.1满足采购公告中投标人资质要求的规定。
2.2 满足本文件实质性条款的规定。
3、适用法律
3.1本次采购及由本次采购产生的合同受中华人民共和国有关法律法规制约和保护。
4、投标费用
4.1投标人应自行承担所有参与投标有关费用，无论投标过程中的做法和结果如何，采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
4.2本项目收取投标人标书费100元，收取中标人项目评审费人民币贰仟伍佰元（2500元）。
5、采购文件的约束力
5.1投标人一旦下载了本采购文件并参与投标，即被认为接受了本采购文件中的所有条件和规定。
二、采购文件
6、采购文件的构成
6.1采购文件由以下部分组成：
（1）采购公告
（2）投标人须知
（3）合同条款及格式
（4）项目需求
（5）评标方法与评标标准
（6）投标文件格式
请仔细检查采购文件是否齐全，如有缺漏请立即与代理公司联系解决。
6.2投标人应认真阅读采购文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按采购文件要求和规定编制投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对采购文件作出实质性响应，否则其风险由投标人自行承担。
7、采购文件的澄清
任何要求对采购文件进行澄清的投标人，均应在投标截止期十日前以书面形式通知采购人。
8、采购文件的修改
8.l在投标截止日期前，无论何种原因，采购人均可主动或在解答投标人提出的澄清问题时对采购文件进行修改。
8.2采购文件的修改将在“江苏省扬州技师学院网站”网站上公布，并对所有投标人具有约束力。
8.3为使投标人编写标书有充分时间对标书文件的修改部分进行分析、研究，采购人有权推迟投标截止日期和开标日期，并将此变更书面通知所有购买采购文件的投标人。
三、投标文件的编制
9、投标语言及度量衡单位
9.1投标人提供的投标文件以及投标人与采购人就有关投标的所有来往通知、函件和文件均使用简体中文。
9.2除技术性能另有规定外，投标文件所使用的度量衡单位，均采用国家法定计量单位。
10、投标文件的构成
投标人编写的投标文件应包括但不限于以下部分：
10.1投标文件目录；
10.2投标函：须含投标人的开户名称、开户银行、账号、电话、传真、E-mail等联系方式；
10.3投标人资格证明材料；
（1）独立法人的营业执照等证明文件（复印件）；
（2）经会计师事务所审计的2020年度或2021年度财务状况报告（成立不满一年不需提供）（复印件）；
（3）依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（复印件）；
（4）有效的餐饮服务许可证或食品经营许可证（复印件）；
（5）法人授权委托书（原件）；
（6）法定代表人身份证（复印件）；
（7）授权代表身份证（复印件，开标现场查验原件）；
（8）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明（原件）；
（9）拟派驻本项目经理近3个月在投标单位的社保缴纳证明材料（复印件）；
（10）项目经理需具备2千人以上学校食堂管理经验。（提供业主证明复印件，原件现场核查。）
（11）无重大违法违规记录声明（原件）；
（12）信用记录的截图（原件）；
（13）踏勘现场采购人确认材料（原件）；
（14）采购文件中的其他实质性要求。
上述文件均必须加盖公章。
10.4开标一览表：
（1）投标人应按照采购文件中提供的格式完整、正确地填写开标一览表。
10.5标准食谱。
10.6拟派驻项目经理以及食堂关键岗位技术人员一览表。
10.7投标人内部管理制度和经营管理方案。
10.8投标人的业绩情况。
10.9企业法人承诺书。
10.10服务承诺书。
10.11 投标人履约能力证明材料。
10.12投标人应将投标文件按上述顺序分别装订成册。
11、其它费用处理
采购文件未列明，而投标单位认为必需的费用也需列入报价。
12、投标保证金
12.1在开标时，对于未按要求提交投标保证金的投标无效。
12.2投标保证金是为了保护采购人免遭因投标人的不良行为而蒙受的损失，采购人在因投标人的行为遭受损失时，可根据第12.4条的规定没收投标人的投标保证金。
12.3未中标的投标人的投标保证金，将在中标通知书发出之日起5个工作日内退还，但不计利息。
12.4下列任何情况发生时，投标保证金将被没收：
(1)投标人在投标有效期内撤回其投标；
(2)投标人提供的有关资料、资格证明文件被确认是不真实的；
(3)投标人之间被证实有串通（统一哄抬价格）、欺诈行为；
(4)投标人被证明有妨碍其他人公平竞争、损害采购人或者其他投标人合法权益的；
(5)中标人在规定期限内未能按本规定签订合同；
13、投标有效期
投标有效期为采购人规定的开标之日后玖拾(90)天内有效。如果采购人在有效期之内，可向投标人提出延长投标有效期的要求。要求与答复均应采用书面形式。投标人可以拒绝采购人的这一要求而放弃投标，采购人在接到投标人书面答复后，将在原投标有效期满后五日内无息退还其投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件。第12条有关投标保证金的没收和退还的规定在延长期内继续有效，同时受投标有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。
14、投标文件份数和签署
14.l投标文件一式伍份(正本一份，副本四份)。一旦正本和副本不符，以正本为准。
14.2投标文件中法定代表人或其授权代表签字。授权代表须将法人代表人以书面形式出具法人代表授权书(原件)附在投标文件中。
14.3除投标人对错处做必要修改时，投标文件不得行间插字、涂改或增删。如有修改错漏处，必须由投标文件签署人签字并加盖公章。
四、投标文件的递交
15、投标文件的密封和标记
15.1投标人应将投标文件密封，封口处要贴封签并加盖投标单位公章。不论投标人中标与否，投标文件均不退回。
15.2文件袋上应注明投标项目名称、所投标段号、正、副本、投标单位、授权代表姓名及联系方式。如因标注不清而产生的后果由投标人自负。
15.3未按要求密封和加写标记，采购人对误投或过早启封概不负责。对由此造成提前开封的投标文件，采购人将予以拒绝，作无效投标处理。
16、投标截止日期
16.1 采购人收到投标文件的时间不得迟于采购公告中规定的截止时间。
16.2 采购人可以按照规定，通过修改采购文件有权酌情延长投标截止日期，在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。
17、迟交的投标文件
迟交的投标文件将被拒收并原封退回。
18、投标文件的修改和撤回
18.1投标人在递交投标书后，在规定的投标截止日期前可以修改或撤回其投标文件。修改文件必须在投标截止时间前送达江苏省扬州技师学院。
18.2投标截止日期后不可对其投标文件作任何修改或撤回，否则其投标保证金将被没收。
五、开标与评标
19、开标
19.l采购人将在采购文件中规定的时间和地址组织公开开标。投标人法人代表或授权代表须携本人身份证原件参加，如有必要可以让投标人有一定时间的陈述，或接收评标工作组成员的提问后退场。
19.2开标时请投标人授权代表查验投标文件密封情况，确认无误后，采购人当众拆封宣读每份投标文件中“开标一览表”的各项内容，未列入开标一览表的内容一律不在开标时宣读。开标时未宣读的投标报价信息，不得在评标时采用。采购人将指定专人负责开标记录并存档备查，各投标人需仔细核对开标记录相关内容并签字确认。
20、评标过程的保密与公正
20.l公开开标后，直至通知投标人中标为止，凡是与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料，均不得向投标人或与评标无关的人员透露。
20.2投标人试图影响评标或授予合同方面的任何尝试，可能导致该投标人的标被废弃。
21、投标的澄清
21.1评标期间，为有助于对投标文件的审查、评价和比较，评标工作组有权要求投标人对其投标文件进行澄清，但并非对每个投标人都作澄清要求。
21.2接到澄清要求的投标人应派人按要求做出澄清，书面澄清的内容须由投标人法定代表人或授权代表签署，并作为投标文件的补充部分，但投标的价格和实质性的内容不得做任何更改。
21.3 接到澄清要求的投标人如未按规定做出澄清，其风险由投标人自行承担。
22、对投标文件的初审
22.1投标文件初审分为资格性检查和符合性检查。
资格性检查：依据法律法规和采购文件的规定，由采购人对投标文件中的资格证明文件进行审查。资格审查的结论，采购人以书面形式向评标工作组进行反馈。
符合性检查：依据采购文件的规定，由评标工作组从投标文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度进行审查，以确定是否对采购文件的实质性要求作出响应。
22.2在详细评标之前，评标工作组将首先审查每份投标文件是否实质性响应了采购文件的要求。实质性响应的投标应该是与采购文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。
所谓重大偏离或保留是指与采购文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与采购文件不一致，而且限制了合同中买方和见证方的权利或投标人的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。重大偏离的认定需经过评标工作组三分二及以上成员的认定。评委决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。
22.3如果投标文件实质上没有响应采购文件的要求，评标工作组将予以拒绝，投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为实质性响应的投标。
22.4评标工作组将对确定为实质性响应的投标进行进一步审核，看其是否有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：
(1) 如果用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准进行修正；
(2)当单价与数量的乘积和总价不一致时，以单价为准进行修正。只有在评标工作组认为单价有明显的小数点错误时，才能以标出的总价为准，并修改单价。
22.5评标工作组将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，调整后的价格应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，则其投标将被拒绝，其投标保证金不予退还。
22.6评标工作组将允许修正投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何投标人相应的名次排列。
23、无效投标条款和废标条款
23.1无效投标条款：
（1）未按要求交纳投标保证金的；
（2）未按照采购文件规定要求密封、签署、盖章的；
（3）投标人在报价时采用选择性报价的；
（4）投标人不具备采购文件中规定资格要求的；
（5）未通过符合性检查的；
（6）不符合采购文件中规定的其他实质性要求和条件的；
（7）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；
（8）其他法律、法规及本采购文件规定的属无效投标的情形。
23.2废标条款：
（1）符合专业条件的供应商或者对采购文件作实质响应的投标人不足三家的；
（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（3）因重大变故，采购任务取消的；
（4）评标工作组会认定采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行。
六、定标
24、确定中标单位
24.1评标工作组首先对所有合格投标人按评标办法进行打分，根据综合得分，由高到低排列，向采购人推荐中标候选人。采购人应根据评标工作组推荐的中标候选人确定中标人。
24.2中标人名单将在 “江苏省扬州技师学院网站”上进行公示，公示期限为3个工作日。
24.3若有充分证据证明，中标人出现下列情况之一的，一经查实，将被取消中标资格：
（1）提供虚假材料谋取中标的；
（2）与评审专家、采购人或者其他供应商恶意串通的；
（3）向评审专家、采购人行贿或者提供其它不正当利益的；
（4）恶意竞争，投标总报价明显低于其自身合理成本且又无法提供证明的；
（5）不满足本采购文件规定的实质性要求，但在评标过程中又未被评标工作组发现的；
（6）不符合法律、法规的规定的其它情形。
24.4有下列情形之一的，视为投标人串通投标，投标无效：
（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制。
（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜。
（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人。
（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异。
（5）不同投标人的投标文件相互混装。
（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。
25、质疑处理
25.1参加投标供应商认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起3个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。
（1）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；
（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；
（3）对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。
25.2质疑必须以参加投标供应商法人代表或授权代表（投标文件中所确定的）送达的方式提交，未按上述要求提交的质疑函（含传真、电子邮件等）采购人有权不予受理。
25.3未参加投标的供应商或在投标活动中本身权益未受到损害或从投标活动中受益的供应商所提出的质疑也不予受理。
25.4投标人提出书面质疑必须有理、有据，不得恶意质疑或提交虚假质疑。否则，采购人将不予受理。
25.5采购人将在收到投标供应商的书面质疑后在规定时间内作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。
26、中标通知书
26.l中标结果质疑期满后，采购人将向中标供应商发出中标通知书。
26.2 中标人收到中标通知书后，须立即以书面形式回复采购人，确认中标通知书已收到。若无书面回复，则公告后视同中标人已经知悉并同意接受。
26.3中标通知书将是合同的一个组成部分。对采购人和中标供应商均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果的，或者中标供应商放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。
七、授予合同
27、签订合同
27.1中标人在中标通知书发出之日起30日内派代表前来与采购人具体商谈签订合同，若因中标人延误签订合同并由此给采购人造成损失的，中标人应承担赔偿责任。
27.2采购文件、中标人的投标文件及澄清文件等，均为签订合同的依据。
27.3签订合同后，中标人不得将相关服务进行全部或部分转包。未经采购人同意，中标人也不得采用标段的形式履行合同，否则采购人有权终止合同，中标人的履约保证金将不予退还。转包或标段造成采购人损失的，中标人应承担相应赔偿责任。
28、服务的追加和减少
28.1采购合同履行中，需追加与合同标的相同的服务的，在不改变合同的前提下，采购人可以与中标人协商签订补充合同。
28.2采购结束后，采购人若由于各种客观原因，必须对采购项目所牵涉的服务进行适当的减少时，在双方协商一致的前提下，签订补充合同。
以下为中标后签订本项目合同的通用条款，中标人不得提出实质性的修改，关于专用条款将由采购人与中标人结合本项目具体情况协商后签订。
甲方：
乙方：
按照《中华人民共和国合同法》及其他有关法律法规的规定，结合本项目实际情况，遵守平等、自愿、公平和诚实信用原则，经双方协商达成如下协议：
一、经营地点：扬州技师学院学生食堂。
二、费用收取方式:
1.甲方提供托管食堂相关营业款的结算工作。乙方营业款一律使用校园一卡通系统结算进入甲方账户，甲方不收取任何管理费。
2.按月结算，每月末核对营业额，次月15日前甲方进行专项考核（考核细则附后）后将上月的营业款全额转至乙方指定账户。
3.水、电、气等相关经营管理费用,乙方自理，并按月结清。
三、甲方的权利和义务：
1.甲方应配合乙方提供项目相应的前置经营许可证书。
2.按照《食品安全法》等管理规章制度及考核办法，对乙方的饭菜质量、品种和价格、卫生安全要求、服务态度等工作实施全过程检查、监督和管理指导。
3.监督乙方按国家、省、市劳动用工管理规定合法用工。
4.甲方依规定和部门管理要求，负责开展考核，对乙方的日常服务、满意度调查进行评分。
四、乙方的权利和义务：
1.为师生提供优质餐饮服务、满足餐饮服务需求，自主经营、自负盈亏。
2.建立完善的质量卫生安全服务内控体系，严格执行《食品安全法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》、《餐饮业食品卫生管理办法》、《消防安全法》等，确保食品安全和消防安全。
（1）按照相关文件及法规的要求严格控制、规范使用食品添加剂。
（2）设专职或兼职安全员，每天检查水、电、气、油烟净化系统、消防等设施设备，有完整记录。
（3）落实消防安全责任，定期开展消防安全培训和演练。
（4）委派的食堂项目经理必须为专职项目经理，须有食堂管理工作经验。
4.乙方保证每天提供廉价菜不少于2种，每天提供免费汤，无偿为已经刷卡就餐人员增添米饭。
5.确保服务质量。
（1）员工着装整洁，挂牌上岗，热情服务，文明用语。
（2）供餐期间保证热饭菜供应，冬季采取必要的保温措施。
6.乙方需按照国家市场监管总局《餐饮服务明厨亮灶工作指导意见》中的相关规范和要求，做好明厨亮灶工程。
7.自觉接受甲方监督。违约或违反甲方管理规章制度应承担相应责任。
8.乙方须为甲方学生缴纳食品安全险。
9.乙方对甲方每周检查情况如有疑问可以及时向有关监督部门投诉。
10.乙方必须根据规定做好菜肴留样工作，所有菜肴均须留样，并且每个菜肴重量不少于 200 克、时间不少于 48 小时。
11.乙方要每日公布菜谱，营业窗口所有菜品均须明码标价，如有价格调整，要及时向甲方报告。
12.乙方每月将营业款的3%作为菜价浮动基金和提高食堂服务质量活动的专项费用，此费用设立在乙方的指定账户，不得挪作他用，甲方有权检查资金的使用情况，合同结束该项费用结余归乙方所有。
13.乙方须制定、完善食堂经营管理制度。
14.乙方须加强员工管理、设施设备管理及卫生安全管理。
15.乙方可提供勤工俭学的岗位。
七、菜品设置：根据学生口味及季节的变化调整菜肴品类
1.基础餐：每餐荤素搭配出品。
2.风味餐：拟以下品类，砂锅类、面食点心类、特色锅盖面类、过桥米线类、新派咖喱饭类、石锅拌饭类、油炸食品类、缤纷小吃类、麻辣烫冒菜类、西餐类（汉堡、披萨等）、日式料理类、轻食主义类、清真类等。
八、考核条例：
月考核基准：考核设置分值为100分；月考核达不到70分罚款1000元。
详见：附件
九、本合同由甲、乙双方共同签订，合同一式肆份，甲方贰份、乙方贰份。自双方签字、盖章之日起生效。
十、未尽事宜，由甲、乙双方协商一致后，形成书面补充协议。
甲 方 乙 方
单位名称： 单位名称：
法定代表人： 法定代表人：
委托代理人（签字）： 委托代理人（签字）：
联系电话： 联系电话：
开户银行： 开户银行：
户名： 户名：
账号： 账号：
电话： 电话：
附件： 江苏省扬州技师学院服务考核细则
项目 | 考 核 内 容 | 标准分 | 实得分 | |
一 基 础 设 施
12 分 | 1 | 餐桌、椅整齐清洁 | 2 | |
2 | 餐厅门窗整洁，纱窗、门帘完好 | 2 | ||
3 | 有防蝇、防鼠设备 | 2 | ||
4 | 备餐间整洁，冬季有保暖措施 | 1 | ||
5 | 炉灶油烟排放畅通 | 1 | ||
6 | 男女更衣室和衣柜摆放有序整洁 | 1 | ||
7 | 出售熟食必须专设熟食间，有冷藏箱和消毒餐具，专用刀、板、容器有明显标记 | 1 | ||
8 | 有留样冰箱和消毒、冷藏设备，并有消防器材，防毒防盗措施 | 1 | ||
9 | 下水道通室外有防护网，及时清理，保持通畅 | 1 | ||
二 伙 食 质 量
20 分 | 1 | 规定品种按时按质供应 | 3 | |
2 | 主副食品烹饪制作规范，加工精细，色香味形佳。稀饭干稀适中，面食大小均匀，发面品种不黄不酸 | 4 | ||
3 | 饭菜明码标价，价质相符，计量准确，单菜成本核算较准。单纯菜成品要标明重量，达到规定数量 | 4 | ||
4 | 定期公布市场原料价格，主副食品品种每天有变化 | 3 | ||
5 | 主食品种全部自制 | 3 | ||
6 | 原价餐供应不脱销 | 3 | ||
三 安 全 卫 生
30分 | 1 | 严格执行《食品安全法》，有卫生许可证、动物防疫合格证 | 3 | |
2 | 有防虫、霉、蛀、潮、蝇、鼠措施 | 2 | ||
3 | 内外环境卫生整洁，无积水和卫生死角，门窗玻璃明亮，无油垢 | 3 | ||
4 | 工作人员有健康证，衣帽整洁，不戴首饰，工作时间不吸烟、不吃零食、不随地吐痰 | 3 | ||
5 | 严格规定对餐具消毒，冰箱除臭，炊事机械用完后擦拭干净 | 2 | ||
6 | 食品加工用具和容器均应生熟、荤素分开，净菜上架摆放整齐 | 3 | ||
7 | 不使用超过保质期、无生产许可证、厂名、产地、生产日期的原料 | 2 | ||
8 | 工完场净，炊事用具擦拭干净，摆放整齐有序 | 2 | ||
9 | 食品专柜留样48小时，菜留样每份200克 | 3 | ||
10 | 调料盛器应有盖，垃圾容器有盖，且周围清洁无外溢 | 3 | ||
11 | 冰箱无厚霜、污血和臭味，灯具、电风扇等无灰尘、无蜘蛛网 | 2 | ||
12 | 库房有货架货柜、分类摆放整齐，有标签 | 2 | ||
四服 务 质 量
20分 | 1 | 着装整洁，挂牌上岗，热情服务，态度和蔼，文明用语，无争吵现象 | 3 | |
2 | 服务承诺制度上墙，服务程序化，操作规范化 | 3 | ||
3 | 开足窗口，减少排队，在供应时间内有热饭热菜供应，冬季有保暖措施 | 2 | ||
4 | 反映意见渠道畅通，有记录，有改进、有回音 | 3 | ||
5 | 文明就餐秩序好，爱护公物，不浪费粮食，节约水电 | 2 | ||
6 | 就餐者满意度（D）≥70为7分，70＞D≥60为5分，60＞D≥50为3分，50以下为0 | 7 | ||
五 内 部 管 理
10 分 | 1 | 食堂规章制度，岗位责任制健全，并公示在明显位置 | 2 | |
2 | 集中采购机制健全，监控有力，进货渠道正规，禽肉类要有检查合格证 | 2 | ||
3 | 库房管理严格规范，出入库手续齐全，帐物相符，无变质产品 | 2 | ||
4 | 会计凭证装订成册，及时归档，账账相符 | 2 | ||
5 | 工作有计划、有总结，注意提高职工的思想和业务素质 | 2 | ||
六 文 明 共 建 8 分 | 1 | 学生参与食堂管理活动，正常例会有记录 | 2 | |
2 | 信息畅通，主动征求学生意见，对意见改进及时 | 2 | ||
3 | 积极开展职工与学生的联谊活动，凝聚力强 | 2 | ||
4 | 帮助贫困学生解决困难，提供勤工助学的岗位 | 2 | ||
附件： 学生食堂就餐满意度测评表
序号 | 评议内容 | 请您在认可的分值内打√，10为非常满意，依次递减，0为很不满意 | ||||||||||
10 | 9 | 8 | 7 | 6 | 5 | 4 | 3 | 2 | 1 | 0 | ||
1 | 就餐环境舒适，卫生整洁 | |||||||||||
2 | 餐厅内卫生安全、消防、防盗、等措施到位 | |||||||||||
3 | 菜肴品种丰富，色香味形佳 | |||||||||||
4 | 饭菜明码标价，档菜肴价格合理 | |||||||||||
5 | 定期公布市场原料价格 | |||||||||||
6 | 有免费汤供应,冬季有保温措施，空调按时开放 | |||||||||||
7 | 员工挂牌上岗，着装整洁，热情服务，态度和蔼，文明用语 | |||||||||||
8 | 窗口打卡收费，无收取现金现象 | |||||||||||
9 | 反映意见渠道畅通，有投诉意见箱，公布投诉电话；投诉有记录，有改进，有回音 | |||||||||||
10 | 注重与学生沟通和交流，能尽量满足学生的就餐要求 | |||||||||||
其他建议 | ||||||||||||
第四章 项目需求
一、简要说明
具体位置可详见校园平面布置图（见附件），以现场踏勘为准。
二、食堂经营服务管理模式
（一）中标人承担合同期间内全部经营费用。
（二）中标人自行采购的原材料中：大米、面粉、油、盐、肉类等主副食品及调料品，中标人需提供货品清单（含品名、规格、单价等内容），供货商应具备相应资质材料，各类食品的采购均须按照《食品卫生法》的规定进行采购。
（三）中标人在经营过程中必须遵守国家法律法规，遵守采购人的相关规章制度，遵守职业道德规范。所有员工必须着装统一、工作衣帽口罩齐全上岗，挂牌服务，接受师生的监督。
（四）食堂所有员工由中标人自主聘用，用工必须符合扬州市劳动局用工规定，并承担其经营期间所有员工的工资、社会保险费用、意外伤害保险费用、劳保用品费用等，中标人与员工发生的一切劳动纠纷、工伤事故等与采购人无关，中标人自主聘用的员工年龄不得超过60周岁。
三、采购人提供的初始条件
采购人仅提供水（表前部分）、电（表前部分）、燃气（表前部分）、校园一卡通（刷卡机）等，但费用中标人自理（包含燃气开户、增容、水电表后部分等费用）。
四、经营服务要求
（一）基本要求：
1.提供大众化餐饮服务，保证主食和基本菜价格低于市场价格。
2.按国家有关标准、规定一日三餐合理配餐，能够满足不同层次学生的营养和需要。
3.每餐按规定留足所售食品小样。
（二）经营时间
1.满足学校师生早中晚三餐就餐需求。
2.在国家法定节假日及学院寒暑假期间，采购人有权要求中标人提供餐饮服务，特殊情况下采购人有权要求中标人调整服务时间。
（三）食堂服务具体要求
第五章 评标方法与评标标准
评标工作组将对确定为实质性响应采购文件要求的投标文件进行评价和比较，评标采用综合评分法。对未中标人，将不作任何解释。
采用综合评分法的，按评审后得分由高到低顺序排列。最高得分相同且投标报价相同的，按经营服务方案得分由高到低顺序排列。
二、评标标准
项目 | 具体内容 | 分值 |
履约能力 | 1.本地化服务能力（5分） 投标人具备扬州本地化服务能力或经历的，提供经营场所证明资料、合同等相关材料，得5分。 2.项目负责人经历（5分） 从事食堂或餐厅经营管理的项目负责人的每有一个得2.5分，满分5分。（提供业主证明） 3. 党建建设（10分） 3.1投标人设有独立党支部及以上党组织的得3分。 3.2党建文化建设方案综合评判。优秀得6-7分，良好得4-5分，一般得1-3分，不提供者得0分。 | 20 |
经营服务 方案 | 1.经营方案（10分）：评委根据投标人主副食品种多样性、高中低档菜肴比例合理性、餐饮成本核算及毛利率、伙食质量、价格、服务等酌情打分。优秀得9-10分，良好得5-8，一般得1-4分，不提供者得0分。 2.管理制度和思路理念（20分） （1）管理制度（10分）：评委对食材采购管理方案、安全卫生管理方案、食品质量管理方案、员工招聘考核制度、员工培训计划、岗位规范及职责，食堂各项规章制度等进行综合评判。优秀得9-10分，良好得5-8分，一般得1-4分，不提供者得0分。 （2）思路理念（10分）：评委对投标人经营管理理念、思路，是否体现公益性、是否特色鲜明等进行综合评判。优秀得9-10分，良好得5-8分，一般得1-4分，不提供者得0分。 3.应急预案（10分） 对突发事件应急预案的评判打分，能力较强得9-10分，一般得5-8分，较差得1-4分，不提供者得0分。 | 40 |
厨房及餐厅布置图 | 1、提供厨房设备现场布置图（5分）：优秀的得4-5分，合理的得2-3分，一般的得0-1分，不提供者得0分。 2、提供食堂餐厅就餐区现场布置和效果图（10分）：优秀的得9-10分，合理的得5-8分，一般的得1-4分，不提供者得0分。 | 15 |
服务承诺 | 投标人对经营服务风险承担、安全责任承担、经营管理服务质量、卫生和安全保障、环保等方面做出承诺(10分）：评委根据投标人承诺情况酌情打分，优秀得9-10分，良好得5-8分，一般得1-4分，不提供者得0分。 | 10 |
现场答辩 | 根据评标委员会现场出题，项目负责人书面答题，时间不超过15分钟（15分）：优秀得10-15分，较好得5-9分，一般得1-4分，不答辩不得分。 | 15 |
第六章 投标文件格式
投 标 文 件
项 目 名 称：
标 段 号：
项 目 编 号：
投标主要文件目录
一、资格性和符合性检查响应对照及评分索引表
二、投标函格式
三、投标人资格证明材料
五、标准食谱
六、拟派驻本项目经理以及食堂关键岗位技术人员一览表
七、食堂内部管理制度和经营管理方案
八、装修改造方案
九、投标人业绩情况
十、企业法人承诺书
十一、服务承诺书
十二、投标人履约能力证明材料
十三、投标人认为需要提供的其他文件和资料
一、资格性和符合性检查响应对照及评分索引表
投标人全称（加盖公章）：
序号 | 资格性和符合性检查响应内容 | 是否响应 （填是或者否） | 投标文件中的 页码位置 | |
1 | ||||
2 | ||||
3 | ||||
4 | ||||
5 | ||||
6 | ||||
7 | ||||
8 | ||||
评分项 | 在投标文件中的页码位置 | |||
二、投标函格式
致：江苏省扬州技师学院网站
根据已收到贵方的项目采购文件（项目编号为_________ ），我方经详细审阅和研究采购文件的投标人须知、合同条款、项目需求及其他有关文件后，现决定参加投标，并正式授权下述签字人_____________________(姓名和职务)代表我方____________ __（投标人的名称），全权处理本次项目标段投标的有关事宜。
据此函，__________签字人兹宣布同意如下：
1.我方郑重承诺：本投标文件中提供的所有材料均是真实有效的。
2.我方已详细审阅全部采购文件，包括修改文件（如有时）及有关附件。
3.如我方中标，我方愿意一次性投入基础设施改造经费总额为_______万元。将委派_______作为项目负责人。
4.如果我方中标，我方将按照相关的法律法规和签订的合同来履行自己的责任和义务。
5.我方同意提供按照你方要求的有关本次采购的所有资料，完全理解贵方有权选择中标人或拒绝所有的投标。
6.如果我方中标，我方保证按合同协议书中规定的内容进行装修改造并按时开业。
7.如果我方中标，我方将按照合同规定数额缴纳足额履约保证金和装修保证金。
8.我方同意所提交的投标文件在采购文件规定的投标有效期即90天内有效，在此期间我方的投标有可能中标，我方将受此约束。
9.除非另外达成协议并生效，贵方的采购文件和中标通知书和本投标文件将成为约束双方的合同。
10.我方金额为人民币万元的投标保证金与本投标文件同时递交。
11.与本投标有关的正式通讯地址为：
地 址：
邮 编：
电 话：
传 真：
投标人开户行：
账 户：
投标人授权代表姓名（签字）：
投标人名称（公章）：
日 期：________年____月____日
三、投标人资格证明材料
（1）独立法人的营业执照等证明文件，且经营范围必须包含餐饮服务或餐饮管理（复印件）；
（2）经会计师事务所审计的2021年度财务状况报告（成立不满一年不需提供）（复印件）；
（3）依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（复印件）；
（4）有效的餐饮服务许可证或食品经营许可证（复印件）；
（5）法人授权委托书（原件）；
（6）法定代表人身份证（复印件）；
（7）授权代表身份证（复印件，开标现场查验原件）；
（8）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明（原件）；
（9）拟派驻本项目经理近3个月在投标单位的社保缴纳证明材料（复印件）；
（10）无重大违法违规记录声明（原件）；
（11）信用记录的截图（原件）；
（12）踏勘现场采购人确认材料（原件）；
（13）采购文件中的其他实质性要求。
上述文件均必须加盖公章。
法人授权书（格式）
本授权书声明：____________（投标人名称）授权________________（被授权人的姓名、职务）为我方就（编号）________________________项目采购活动的合法代理人，以本单位名义全权处理一切与该项目采购有关的事务。
本授权书于______年____月____日起生效，特此声明。
代理人（被授权人）签字：_______________________
职 务：_____________________________________
单位名称：_____________________________________
授权单位盖章：_________________________________
单位名称：_____________________________________
法人签字：_____________________________________
地址：
日期：______年____月____日
具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明
我公司郑重声明：我公司具备履行本项采购合同所必需的设备和专业技术能力，为履行本项采购合同我公司具备如下主要设备和主要专业技术能力：
主要设备有： 。
主要专业技术能力有： 。
投标人名称（公章）：
日期：______年月日
无重大违法违规记录声明
本单位在经营活动中没有重大违法违规记录，近三年内没有受到司法部门或行业主管部门重大处罚，无被政府职能部门认定有行贿和欺诈行为，无不良信用记录、无食品安全及其他较大责任事故记录，
特此声明
声明人：
法定代表人签字：
信用记录的截图
投标保证金缴纳凭证复印件
四、开标一览表
投标人全称（加盖公章）： 被授权代表签字：
项目编号 | |
报价 | |
备注 |
注：
1、开标一览表必须加盖投标单位公章。
2、开标一览表须单独装在小信封内于投标截止时间前与投标文件一起递交。
五、标准食谱填报格式
品名 | 价格（元） | 成品重量（克） | 主辅料配比 | 原料组成 | 毛利率 |
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注：成品重量不含汤汁。带馅的主食标明配比。本表可自行复制。
六、拟派驻项目经理以及食堂关键岗位技术人员一览表
姓名 | 性别 | 岗位名称 | 学历、职称 | 从业年限 |
注：本表可自行复制。
七、食堂内部管理制度和经营服务方案
八、投标人业绩
九、企业法人承诺书
我代表本公司郑重承诺：
1、本公司投标文件中提供的所有资料真实可靠，具有法律效力；
2、本公司投标时承诺派遣贵校的项目经理所有信息真实可靠，在合同期内未经甲方同意不撤离、不更换；
3、本公司将按照投标时承诺的人员进行派遣，保证基本骨干的稳定性；
4、本公司将按照投标时承诺的食谱进行加工，保证其合理性；
5、本公司承诺将提供的食堂基础设施装修改造方案，符合市场监督管理局及消防部门相关要求；
6、本公司将按照合同及投标文件中有关承诺（含装修改造方案、投入总额、设备设施投入等）对外营业，如未做到，按照采购文件相关规定执行；
7、本公司承诺中标后每年办理饮食场所责任保险，保额不低于500万元；
8、本公司接受合同所有条款。
以上承诺如有违背，愿接受相关处罚，承担法律责任。
法定代表人：
企业名称：
日 期：
十、服务承诺书
十一、投标人履约能力证明材料
十二、投标人认为需要提供的其他文件和资料
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